本ブログでは、東京23区の認可保育園の空き状況を、2025年4月から毎月集めています。このページは、その集計からわかったことと、調べ方をまとめたものです。報道・研究のかたが参照できるよう、数字の出どころと条件を明記しています。
東京23区 認可保育園の空き状況に関する調査について
調査の概要は以下となります。
- 収集対象：東京23区のうち、公表データを二次利用できる19区の認可保育園等について、各区が毎月公表している数字（空き数・募集人数・保育可能予定数）
- 収集期間：2025年4月から毎月。現在も続けています
- 収集理由：保活の情報は4月の一斉入園を前提にしたものが大半で、年度の途中に復帰したい場合に23区の状況がどうなっているのかを示す資料が見当たらなかったためです。
わたしは、フルタイム勤務の会社員です。保活中に悩み、迷った当事者としての経験から、今後保活する方の役立つ情報発信をしていくために収集をはじめました。
毎月の認可保育園の空き状況を集計してわかったこと
1年半分の月次データを並べてわかったことを、4つにまとめました。年齢による違い、4月と年度途中の違い、区による違いの順に並べています。
1. 0歳の枠は、1歳より速く閉じる（19区すべて）
2026年度の月次データで、各区が最初に公表した月から2026年10月入園分（19区の月がそろう最新月）までを比べました。0歳児クラスの1園あたりの枠は65〜100%減（中央値91%）。1歳児クラスは20〜84%減（中央値55%）で、減り方はそれより緩やかでした。
0歳のほうが減り方が大きい区は、19区すべてでした。例外はありません。いちばん大きかったのは中央区の100%減、いちばん小さかったのは港区の65%減です。前年度（2025年度）も、比べられた18区すべてで同じ傾向でした。
※中央・台東区は100%減＝基準月の1園あたりの平均がゼロで、空きのある園が1園もない状態です。窓の長さは区で違います（16区は5月から10月までの6か月、北区・荒川区（6月〜）／港区（7月〜））。窓が完全にそろう16区だけで見ても16区すべてで同じ結果でした。
これは「1歳のほうが入りやすい」という意味ではありません。入りやすさは枠の数だけでなく、申込みの数や指数でも決まります。ここで言えるのは枠の減り方の違いまでです。それでも、育休をいつまで取るかを考えるときの材料にはなると思っています。
2. 4月の枠は、二次選考が終わったあとでも年度途中の1.7〜4.8倍
各区が公表する4月の数字には、「選考前の見込み」と「二次（葛飾区は三次）選考後に残った枠」が混ざっています。条件をそろえるため、選考後の数字を公表している11区で比べました。
- 大田区 4.8倍（4月 0.78人/園 → 年度途中の平均 0.16人/園）
- 練馬区 4.3倍（4月 0.97人/園 → 年度途中の平均 0.23人/園）
- 葛飾区 3.5倍（4月 1.46人/園 → 年度途中の平均 0.42人/園）
- 中央区 3.1倍（4月 0.78人/園 → 年度途中の平均 0.25人/園）
- 板橋区 3.1倍（4月 1.70人/園 → 年度途中の平均 0.55人/園）
選考前の見込みを公表している区では荒川区59.3倍・足立区21.1倍という数字になりますが、これは申込みが始まる前の枠なので、年度途中の月と同じようには比べられません。
3. 0歳の枠が閉じる時期は、区によって違う
2025年度に年度後半まで追えた区で見ると、0歳児クラスは目黒区は10月に0.02人、板橋区は11月に0.01人、中野区は11月に0.04人、練馬区は12月に0.01人。一方で千代田区は12月に0.67人、2026年1月にも0.53人（いずれも1園あたり）と枠が残りました。目黒区は2026年2月に1.10人、3月に0.71人へ戻っており、年度末に新年度の動きで枠が生まれる区もあります。
「10月以降はゼロ」ではなく、10〜12月にかけて閉じていくというのが実態でした。
4. 同じ月でも、空きのある園が1園も無い区と、5園に1園ある区がある
2026年10月入園分（19区の月がそろう最新月）で、0歳児クラスがある園のうち「空き（または募集枠）がある園」が何%あるかを、公表方式のグループごとに出しました。
実際の空き数を公表する11区：港区19.3%／豊島区19.2%／千代田区18.2%／品川区14.4%／中野区10.9%／目黒区6.7%／北区6.0%／大田区2.3%／練馬区2.0%／板橋区1.2%／中央区0.0%（中央値6.7%）
募集人数を公表する7区：文京区12.7%／渋谷区12.3%／墨田区7.5%／江東区2.8%／葛飾区2.4%／足立区1.7%／台東区0.0%（中央値2.8%）
同じ物差しの区どうしでも、港区の19.3%（およそ5園に1園）から中央区の0.0%（該当なし）まで開きがあります。園の数も公表のしかたも区によって違うので、良し悪しの話ではありません。なお割合の分母は0歳児クラスがある園で、区の施設名簿の全園数ではありません。
調査方法
数字をどう集め、どう条件をそろえたかをまとめています。引用や再計算をされる場合は、ここまで含めてご確認ください。
対象と期間
東京23区のうち、公表データを二次利用できる19区が対象です。4区は区の意向により対象外とし、数値も掲載していません。2025年4月から現在まで、各区が毎月公表するPDF・CSVを取得して集計しています。
対象外の区は以下です。
新宿区、江戸川区、世田谷区、杉並区
区によって「公表している数字」が違う
同じ「空き状況」でも、区によって意味が違います。そのため次の3つに分け、分類の違う区を同じ順位表や平均に混ぜていません。
- A：実際の空き数（中央・中野・北・千代田・品川・大田・板橋・港・目黒・練馬・豊島）
- B：募集人数（台東・墨田・文京・江東・渋谷・葛飾・足立）
- C：保育可能予定数（荒川）
月をそろえないと、順位は出せない
公表のタイミングは区ごとに違い、最新月がそろいません。空きは年度が進むほど減るので、月がずれたまま並べると「月を1つ先に進めた区」が機械的に下に来ます。そのため順位や比較は、19区すべてがそろっている最新月（2026年10月）にそろえて出しています。
また4月は区によって意味が違う（一次／二次／定員／申込受付前の見込み）ため、平均から除いています。
過去の資料は残らない
調査をしてみて気づいたことは、毎月のデータを振り返えられる区は非常に少ないことです。オープンデータとして公開されている区もあります。
しかし、過去月のPDFを削除する区、同じURLに上書きする区、掲載が「毎月1日から10日ごろまで」に限られる区があります。あとから振り返ることができないため、毎月取得して残しています。
区別・年齢別の詳しいデータ
区ごとの数字と順位は、noteで無料公開しています。
区ごとの毎月の推移は、保活・保育園カテゴリの各記事にまとめています。
報道・研究のかたへ
数字の確認や、別の切り口での集計のご依頼にお応えできます。
- 元データの所在（各区の公表ページ）と、区ごとの読み方の注意点
- 区別・年齢別・月別の集計値
- 上の図の元になった数値
引用される場合は「ふうなのママ手帖 集計（出典：各区公表資料）」とご記載ください。対象外4区の数値はお出しできません（区の意向によるものです）。港区のデータを使われる場合は、港区オープンデータ利用規約に基づく「加工して作成」の表記と利用日が必要です。
出典と利用条件
本ブログやnoteで発信している情報は、各区が公表している資料をもとに、作成者が集計・整理したものです。各区が公式に作成・監修したものではなく、許可・承認を得て掲載しているものでもありません。その正確性・完全性について各区は保証しません。本ページの内容は作成者の責任において発信するものです。
区ごとの資料名・URL・利用条件は、上記の各note記事の末尾に記載しています。数値は各区の公表時点のもので、入退所により変動します。最新の情報は必ず各区の公式サイトでご確認ください。
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